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為支持增城低碳總部園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）加快創(chuàng)新發(fā)展，推動低碳高端產(chǎn)業(yè)要素加速集聚，提升園區(qū)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，根據(jù)國家、廣東省和廣州市扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增城實際，制訂本措施。
一、支持園區(qū)創(chuàng)新服務體系建設
（一）支持園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式，強化創(chuàng)新服務功能，提升科技創(chuàng)新能力，推動人才、產(chǎn)業(yè)、科技、金融融合發(fā)展，努力打造成為廣州東部重要創(chuàng)新集群、廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地和廣東省低碳產(chǎn) 業(yè)示范園區(qū)。
（二）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)興辦科研機構，組建和引進重點實驗室和工程技術研究開發(fā)中心等各類重大創(chuàng)新平臺。對獲得廣州市級以上資格認定的項目，增城科信部門給予一定的配套經(jīng)費支持。
對獲得國家級工程技術研發(fā)開發(fā)中心和國家級重點實驗室資格認定的企業(yè)，一次性支持300萬元；獲得廣東省級工程技術研究開發(fā)中心和省重點實驗室資格認定的企業(yè)，一次性支持150萬；獲得廣州市級工程技術研究開發(fā)中心資格認定的企業(yè)，一次性支持50萬元。
（三）支持園區(qū)企業(yè)申報科技計劃項目。推進園區(qū)內(nèi)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，對列入國家、省、廣州市科技計劃的項目，根據(jù)項目具體情況，分別按50%、35%和25%比例配套支持，支持上限不超過200萬元。項目承擔單位需提供立項文件和經(jīng)費下達文件。
（四）支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展專利項目申請。對獲得廣州市級以上獎勵的專利成果和項目，列入上級部門科技計劃的，按照本措施第三條執(zhí)行；獲得科技進步獎的，增城財政按獎勵金額1：1獎勵。
（五）鼓勵園區(qū)企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。對符合國稅函﹝2009﹞212號文相關規(guī)定的園區(qū)企業(yè)，技術轉(zhuǎn)讓所得可享受減免企業(yè)所得稅; 對符合國家稅務總局2013年第62號公告的技術咨詢、技術服務、技術培訓收入可計入技術轉(zhuǎn)讓收入減征、免征企業(yè)所得稅。
對符合條件的技術轉(zhuǎn)讓所得，在一個納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。對中小微企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
（六）支持園區(qū)企業(yè)開展高新技術企業(yè)資格認定。經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的，除執(zhí)行國家、省和廣州市給予高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策外，增城科技經(jīng)費一次性支持50萬元。
從事高新技術成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)的科技企業(yè)，自入駐園區(qū)之日起，增城科技經(jīng)費三年內(nèi)給予每月每平方米10元的租金補貼，補助面積不超過500平方米，補貼比例為30%。購置物業(yè)的，參照租金補貼標準一次性給以補貼。
（七）鼓勵園區(qū)企業(yè)加強質(zhì)量管理。提高產(chǎn)品、服務、工程和經(jīng)營質(zhì)量，對獲得增城市長質(zhì)量獎的企業(yè)，增城財政給予30萬元一次性獎勵。對獲得中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎、廣州市市長質(zhì)量獎的企業(yè)，增城財政分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。對獲得廣東省級以上名牌產(chǎn)品、馳名商標（工業(yè)類）稱號的企業(yè)，增城財政分別給予每個產(chǎn)品10萬元的一次性獎勵。
二、支持園區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟
（八）鼓勵總部企業(yè)入園。被認定為綜合型總部企業(yè)的，我市按照廣州市發(fā)展總部經(jīng)濟有關規(guī)定，積極配合園區(qū)向廣州市申請辦公用房租用、新建和購置補貼。
（九）支持“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)加快發(fā)展。對新引進并在園區(qū)注冊的實際到位資本金達到5000萬元以上、位居國內(nèi)行業(yè)細分領域前5名、具有核心技術或創(chuàng)新模式的互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)給予總部政策扶持，由增城財政給予落戶企業(yè)100萬元以內(nèi)的獎勵，獎勵分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。
(十)經(jīng)廣州市新認定的園區(qū)總部企業(yè)，增城一次性給予100萬元獎勵。
三、支持園區(qū)建設金融服務平臺
（十一）鼓勵園區(qū)爭取省市支持，設立省市區(qū)聯(lián)合風險準備金，與商業(yè)銀行開展合作，設立專門服務科技型中小企業(yè)的專業(yè)銀行，構建風險分擔機制和特別融資機制，引導銀行加大對科技型企業(yè)的信貸支持，優(yōu)化科技金融生態(tài)環(huán)境。對幫助園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)緩解融資困難的金融服務機構，增城發(fā)改、財政和科經(jīng)信等部門協(xié)助金融服務機構申請上級補貼資金。
（十二）爭取省市支持，鼓勵園區(qū)利用民間資本，牽頭組建創(chuàng)業(yè)投資公司或股權投資公司。增城財政可以與上級政府扶持資金聯(lián)合，設立科技與金融結(jié)合專項資金，專項用于配套引導基金、風險補償、融資補助、貸款貼息等，建立健全財政資金與社會資本投向科技產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動機制，推動園區(qū)企業(yè)加快股份制改造上市，做優(yōu)做強。
（十三）鼓勵園區(qū)積極引進風投、創(chuàng)投、私募、創(chuàng)業(yè)加速器、擔保、小額貸款等科技金融服務機構。增城市財政給予落戶的科技金融機構三年內(nèi)每月每平方10元的租金補貼，補貼面積不超過500平方米，補貼比例為30%。購置物業(yè)的，參照租金補貼標準一次性給以補貼。
（十四）鼓勵園區(qū)積極引進科技企業(yè)融資擔保機構，為科技型中小微企業(yè)提供融資擔保。符合條件的企業(yè)，增城科技經(jīng)費按企業(yè)當年擔保費用總額的50%給予補貼，最高不超過30萬元，補貼額以各級補貼總額不超過企業(yè)實際支付總額為限。同時，積極協(xié)助科技型中小企業(yè)向上級部門申請貸款項目貼息。
（十五）給予園區(qū)企業(yè)適當?shù)目萍急ｋU補貼。企業(yè)獲得廣州市科技保險專項資金科技保險費用補貼的，增城按1:1比例分擔補貼資金，單個企業(yè)年最高補貼額不超過30萬元。
四、支持園區(qū)企業(yè)培育上市
（十六）支持園區(qū)優(yōu)選優(yōu)育科技企業(yè)資源，積極引入風投創(chuàng)投資本，輔導培育科技型中小企業(yè)融資上市。鼓勵園區(qū)企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易，增城分階段給予掛牌費用補助，對具備條件的科技企業(yè)完成股份制改造的一次性補助10萬元、券商簽約輔導的一次性補助20萬元、成功掛牌交易的一次性補助30萬元。
（十七）鼓勵園區(qū)建設廣東省科技企業(yè)上市培育基地。在園區(qū)注冊的企業(yè)成功在境內(nèi)外上市的，獎勵園區(qū)企業(yè)300萬元。
（十八）支持園區(qū)積極培育中介服務市場，引進會計師事務所、律師事務所、投資咨詢、財務顧問、資產(chǎn)評估、保險代理、信用評級等中介服務機構，為企業(yè)上市提供便捷服務。
五、支持園區(qū)建設公共服務平臺
（十九）鼓勵園區(qū)設立“知識產(chǎn)權服務平臺”。為企業(yè)開展專利建設、專利申報、基礎性專利研究和分析、專利預警報告發(fā)布、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務提供便捷服務。
（二十）支持園區(qū)建設電子商務平臺、產(chǎn)學研用合作中心、科技金融服務平臺等公共服務平臺，增城每年從科技經(jīng)費中給予適當支持。
（二十一）支持園區(qū)設立股權交易、碳排放交易、清潔能源技術交易等服務機構，增城每年從科技經(jīng)費中給予適當支持。
六、支持園區(qū)打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地
（二十二）支持園區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，落實國家、廣東省和廣州市小微企業(yè)扶持政策，自2015年1月1日至2017年12月31日，對年應納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
（二十三）鼓勵園區(qū)建設創(chuàng)業(yè)孵化器，自主創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)領取營業(yè)證照并持續(xù)正常經(jīng)營的，可以由增城市協(xié)助園區(qū)向上級申請租金補貼。
（二十四）園區(qū)企業(yè)招用城鄉(xiāng)勞動力，增城協(xié)助企業(yè)落實國家、廣東省和廣州市有關政策，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面給予相應的扶持補貼。
七、支持園區(qū)提升人才服務水平
（二十五）被批準設立博士后科研工作站的園區(qū)企業(yè)，增城一次性支持50萬元。對進入園區(qū)設立博士后工作站的企業(yè)工作的博士后研究人員，一次性資助科研經(jīng)費6萬元，生活補助6萬元。
（二十六）創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才獲得廣州市級以上立項的，增城財政按上級政府資助經(jīng)費的50%給予配套資助，最高資助金額不超過100萬元。
（二十七）支持園區(qū)解決企業(yè)引進人才住房問題。鼓勵和支持園區(qū)建設人才公寓，按不超過總用地面積的7%、總建筑面積的10%規(guī)劃建設人才公寓。將人才公寓建設納入來穗人員公租房試點范圍，享受公租房建設相關優(yōu)惠政策。
（二十八）支持園區(qū)解決人才入戶和子女教育問題。設立集體戶口和管理制度，對符合入戶條件的人員統(tǒng)一掛靠在園區(qū)集體戶口，準予科技或管理人員本人、配偶及未成年子女一次性或分批遷入本市非農(nóng)業(yè)戶口，公安部門憑相關資料優(yōu)先辦理手續(xù)；
其他人員可按積分制辦理入戶手續(xù)。園區(qū)內(nèi)高層次人才子女義務教育階段的入學問題由市教育部門統(tǒng)籌解決。
八、支持園區(qū)開展交流合作
（二十九）支持企業(yè)參加政府舉辦或組織的國內(nèi)外知名科技展覽會，推進科技成果轉(zhuǎn)化與交流合作，市科技經(jīng)貿(mào)部門按照50%的比例補貼企業(yè)參展費用，僅指舉辦方收取的展覽費用。
（三十）支持園區(qū)定期舉辦對外科技交流合作活動、創(chuàng)新論壇或創(chuàng)業(yè)大賽，增城科技經(jīng)費適當補貼部分活動經(jīng)費，每年補貼總額最高不超過30萬元。
九、優(yōu)化園區(qū)政務服務
（三十一）建立工作協(xié)商機制。市成立園區(qū)發(fā)展領導小組，組長由市長擔任，副組長由分管副市長擔任，市科經(jīng)信、財政、國土、規(guī)劃、建設、人力資源和社會保障、屬地鎮(zhèn)街等單位主要領導為成員。領導小組負責加強對園區(qū)的協(xié)調(diào)和指導，建立工作協(xié)調(diào)機制，共同解決園區(qū)及企業(yè)發(fā)展中的實際問題。
（三十二）就近統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)生產(chǎn)性配套用地，用于園區(qū)內(nèi)上市企業(yè)、大型總部企業(yè)、科技型企業(yè)進行產(chǎn)品測試和生產(chǎn)制造的生產(chǎn)性用地需求。鼓勵園區(qū)投資規(guī)劃建設產(chǎn)品測試和生產(chǎn)制造的配套廠房，并將廠房納入園區(qū)統(tǒng)一管理服務。
（三十三）優(yōu)化園區(qū)政務服務軟環(huán)境。建立健全項目審批、開工建設和運營投產(chǎn)的全方位服務保障制度，搭建招商引資項目服務“綠色通道”，支持園區(qū)實行一條龍式代理服務，提高行政效能。落實服務業(yè)與工業(yè)用水、用電、用氣同價的政策，降低企業(yè)運營成本。
十、其他
（三十四）國家、廣東省和廣州市出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的相關政策，本措施未規(guī)定的，均適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
既適用上級和增城制定的其他扶持政策措施，又適用本措施的入駐企業(yè)、機構，可按照從優(yōu)不重復的原則進行申請。
（三十五）國家、廣東省和廣州市出臺的最新政策，本措施與之相沖突的，按上級政策執(zhí)行，相應條款自動停止執(zhí)行。
（三十六）本措施自公布之日起施行，有效期5年。相關法律法規(guī)或政策依據(jù)變化及有效期屆滿，依據(jù)實施情況依法進行評估修訂。
增城區(qū)人民政府辦公室
2014年5月14日
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