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為支持增城低碳總部園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）加快創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)低碳高端產(chǎn)業(yè)要素加速集聚，提升園區(qū)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)國(guó)家、廣東省和廣州市扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增城實(shí)際，制訂本措施。
一、支持園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)
（一）支持園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)功能，提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)人才、產(chǎn)業(yè)、科技、金融融合發(fā)展，努力打造成為廣州東部重要?jiǎng)?chuàng)新集群、廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地和廣東省低碳產(chǎn) 業(yè)示范園區(qū)。
（二）鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)興辦科研機(jī)構(gòu)，組建和引進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心等各類重大創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)獲得廣州市級(jí)以上資格認(rèn)定的項(xiàng)目，增城科信部門給予一定的配套經(jīng)費(fèi)支持。
對(duì)獲得國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研發(fā)開(kāi)發(fā)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格認(rèn)定的企業(yè)，一次性支持300萬(wàn)元；獲得廣東省級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格認(rèn)定的企業(yè)，一次性支持150萬(wàn)；獲得廣州市級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心資格認(rèn)定的企業(yè)，一次性支持50萬(wàn)元。
（三）支持園區(qū)企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。推進(jìn)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，對(duì)列入國(guó)家、省、廣州市科技計(jì)劃的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，分別按50%、35%和25%比例配套支持，支持上限不超過(guò)200萬(wàn)元。項(xiàng)目承擔(dān)單位需提供立項(xiàng)文件和經(jīng)費(fèi)下達(dá)文件。
（四）支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展專利項(xiàng)目申請(qǐng)。對(duì)獲得廣州市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的專利成果和項(xiàng)目，列入上級(jí)部門科技計(jì)劃的，按照本措施第三條執(zhí)行；獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，增城財(cái)政按獎(jiǎng)勵(lì)金額1：1獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。對(duì)符合國(guó)稅函﹝2009﹞212號(hào)文相關(guān)規(guī)定的園區(qū)企業(yè)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可享受減免企業(yè)所得稅; 對(duì)符合國(guó)家稅務(wù)總局2013年第62號(hào)公告的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)收入可計(jì)入技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入減征、免征企業(yè)所得稅。
對(duì)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個(gè)納稅年度內(nèi)不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)中小微企業(yè)為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
（六）支持園區(qū)企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，除執(zhí)行國(guó)家、省和廣州市給予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，增城科技經(jīng)費(fèi)一次性支持50萬(wàn)元。
從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)的科技企業(yè)，自入駐園區(qū)之日起，增城科技經(jīng)費(fèi)三年內(nèi)給予每月每平方米10元的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)助面積不超過(guò)500平方米，補(bǔ)貼比例為30%。購(gòu)置物業(yè)的，參照租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性給以補(bǔ)貼。
（七）鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。提高產(chǎn)品、服務(wù)、工程和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，對(duì)獲得增城市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，增城財(cái)政給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、廣州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，增城財(cái)政分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得廣東省級(jí)以上名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)（工業(yè)類）稱號(hào)的企業(yè)，增城財(cái)政分別給予每個(gè)產(chǎn)品10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
二、支持園區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)
（八）鼓勵(lì)總部企業(yè)入園。被認(rèn)定為綜合型總部企業(yè)的，我市按照廣州市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有關(guān)規(guī)定，積極配合園區(qū)向廣州市申請(qǐng)辦公用房租用、新建和購(gòu)置補(bǔ)貼。
（九）支持“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)新引進(jìn)并在園區(qū)注冊(cè)的實(shí)際到位資本金達(dá)到5000萬(wàn)元以上、位居國(guó)內(nèi)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域前5名、具有核心技術(shù)或創(chuàng)新模式的互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)給予總部政策扶持，由增城財(cái)政給予落戶企業(yè)100萬(wàn)元以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。
(十)經(jīng)廣州市新認(rèn)定的園區(qū)總部企業(yè)，增城一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持園區(qū)建設(shè)金融服務(wù)平臺(tái)
（十一）鼓勵(lì)園區(qū)爭(zhēng)取省市支持，設(shè)立省市區(qū)聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，與商業(yè)銀行開(kāi)展合作，設(shè)立專門服務(wù)科技型中小企業(yè)的專業(yè)銀行，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和特別融資機(jī)制，引導(dǎo)銀行加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸支持，優(yōu)化科技金融生態(tài)環(huán)境。對(duì)幫助園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)緩解融資困難的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，增城發(fā)改、財(cái)政和科經(jīng)信等部門協(xié)助金融服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)貼資金。
（十二）爭(zhēng)取省市支持，鼓勵(lì)園區(qū)利用民間資本，牽頭組建創(chuàng)業(yè)投資公司或股權(quán)投資公司。增城財(cái)政可以與上級(jí)政府扶持資金聯(lián)合，設(shè)立科技與金融結(jié)合專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于配套引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資補(bǔ)助、貸款貼息等，建立健全財(cái)政資金與社會(huì)資本投向科技產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)加快股份制改造上市，做優(yōu)做強(qiáng)。
（十三）鼓勵(lì)園區(qū)積極引進(jìn)風(fēng)投、創(chuàng)投、私募、創(chuàng)業(yè)加速器、擔(dān)保、小額貸款等科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。增城市財(cái)政給予落戶的科技金融機(jī)構(gòu)三年內(nèi)每月每平方10元的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過(guò)500平方米，補(bǔ)貼比例為30%。購(gòu)置物業(yè)的，參照租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性給以補(bǔ)貼。
（十四）鼓勵(lì)園區(qū)積極引進(jìn)科技企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為科技型中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保。符合條件的企業(yè)，增城科技經(jīng)費(fèi)按企業(yè)當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)用總額的50%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)30萬(wàn)元，補(bǔ)貼額以各級(jí)補(bǔ)貼總額不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支付總額為限。同時(shí)，積極協(xié)助科技型中小企業(yè)向上級(jí)部門申請(qǐng)貸款項(xiàng)目貼息。
（十五）給予園區(qū)企業(yè)適當(dāng)?shù)目萍急ｋU(xiǎn)補(bǔ)貼。企業(yè)獲得廣州市科技保險(xiǎn)專項(xiàng)資金科技保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼的，增城按1:1比例分擔(dān)補(bǔ)貼資金，單個(gè)企業(yè)年最高補(bǔ)貼額不超過(guò)30萬(wàn)元。
四、支持園區(qū)企業(yè)培育上市
（十六）支持園區(qū)優(yōu)選優(yōu)育科技企業(yè)資源，積極引入風(fēng)投創(chuàng)投資本，輔導(dǎo)培育科技型中小企業(yè)融資上市。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易，增城分階段給予掛牌費(fèi)用補(bǔ)助，對(duì)具備條件的科技企業(yè)完成股份制改造的一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元、券商簽約輔導(dǎo)的一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元、成功掛牌交易的一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元。
（十七）鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)廣東省科技企業(yè)上市培育基地。在園區(qū)注冊(cè)的企業(yè)成功在境內(nèi)外上市的，獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)企業(yè)300萬(wàn)元。
（十八）支持園區(qū)積極培育中介服務(wù)市場(chǎng)，引進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資咨詢、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、資產(chǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)代理、信用評(píng)級(jí)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)上市提供便捷服務(wù)。
五、支持園區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)
（十九）鼓勵(lì)園區(qū)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)”。為企業(yè)開(kāi)展專利建設(shè)、專利申報(bào)、基礎(chǔ)性專利研究和分析、專利預(yù)警報(bào)告發(fā)布、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)。
（二十）支持園區(qū)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研用合作中心、科技金融服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，增城每年從科技經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)支持。
（二十一）支持園區(qū)設(shè)立股權(quán)交易、碳排放交易、清潔能源技術(shù)交易等服務(wù)機(jī)構(gòu)，增城每年從科技經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)支持。
六、支持園區(qū)打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地
（二十二）支持園區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，落實(shí)國(guó)家、廣東省和廣州市小微企業(yè)扶持政策，自2015年1月1日至2017年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
（二十三）鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器，自主創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)證照并持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)的，可以由增城市協(xié)助園區(qū)向上級(jí)申請(qǐng)租金補(bǔ)貼。
（二十四）園區(qū)企業(yè)招用城鄉(xiāng)勞動(dòng)力，增城協(xié)助企業(yè)落實(shí)國(guó)家、廣東省和廣州市有關(guān)政策，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面給予相應(yīng)的扶持補(bǔ)貼。
七、支持園區(qū)提升人才服務(wù)水平
（二十五）被批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站的園區(qū)企業(yè)，增城一次性支持50萬(wàn)元。對(duì)進(jìn)入園區(qū)設(shè)立博士后工作站的企業(yè)工作的博士后研究人員，一次性資助科研經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元，生活補(bǔ)助6萬(wàn)元。
（二十六）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才獲得廣州市級(jí)以上立項(xiàng)的，增城財(cái)政按上級(jí)政府資助經(jīng)費(fèi)的50%給予配套資助，最高資助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
（二十七）支持園區(qū)解決企業(yè)引進(jìn)人才住房問(wèn)題。鼓勵(lì)和支持園區(qū)建設(shè)人才公寓，按不超過(guò)總用地面積的7%、總建筑面積的10%規(guī)劃建設(shè)人才公寓。將人才公寓建設(shè)納入來(lái)穗人員公租房試點(diǎn)范圍，享受公租房建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠政策。
（二十八）支持園區(qū)解決人才入戶和子女教育問(wèn)題。設(shè)立集體戶口和管理制度，對(duì)符合入戶條件的人員統(tǒng)一掛靠在園區(qū)集體戶口，準(zhǔn)予科技或管理人員本人、配偶及未成年子女一次性或分批遷入本市非農(nóng)業(yè)戶口，公安部門憑相關(guān)資料優(yōu)先辦理手續(xù)；
其他人員可按積分制辦理入戶手續(xù)。園區(qū)內(nèi)高層次人才子女義務(wù)教育階段的入學(xué)問(wèn)題由市教育部門統(tǒng)籌解決。
八、支持園區(qū)開(kāi)展交流合作
（二十九）支持企業(yè)參加政府舉辦或組織的國(guó)內(nèi)外知名科技展覽會(huì)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與交流合作，市科技經(jīng)貿(mào)部門按照50%的比例補(bǔ)貼企業(yè)參展費(fèi)用，僅指舉辦方收取的展覽費(fèi)用。
（三十）支持園區(qū)定期舉辦對(duì)外科技交流合作活動(dòng)、創(chuàng)新論壇或創(chuàng)業(yè)大賽，增城科技經(jīng)費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼部分活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
九、優(yōu)化園區(qū)政務(wù)服務(wù)
（三十一）建立工作協(xié)商機(jī)制。市成立園區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，市科經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、屬地鎮(zhèn)街等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同解決園區(qū)及企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。
（三十二）就近統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)生產(chǎn)性配套用地，用于園區(qū)內(nèi)上市企業(yè)、大型總部企業(yè)、科技型企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品測(cè)試和生產(chǎn)制造的生產(chǎn)性用地需求。鼓勵(lì)園區(qū)投資規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)品測(cè)試和生產(chǎn)制造的配套廠房，并將廠房納入園區(qū)統(tǒng)一管理服務(wù)。
（三十三）優(yōu)化園區(qū)政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。建立健全項(xiàng)目審批、開(kāi)工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)的全方位服務(wù)保障制度，搭建招商引資項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”，支持園區(qū)實(shí)行一條龍式代理服務(wù)，提高行政效能。落實(shí)服務(wù)業(yè)與工業(yè)用水、用電、用氣同價(jià)的政策，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
十、其他
（三十四）國(guó)家、廣東省和廣州市出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，本措施未規(guī)定的，均適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
既適用上級(jí)和增城制定的其他扶持政策措施，又適用本措施的入駐企業(yè)、機(jī)構(gòu)，可按照從優(yōu)不重復(fù)的原則進(jìn)行申請(qǐng)。
（三十五）國(guó)家、廣東省和廣州市出臺(tái)的最新政策，本措施與之相沖突的，按上級(jí)政策執(zhí)行，相應(yīng)條款自動(dòng)停止執(zhí)行。
（三十六）本措施自公布之日起施行，有效期5年。相關(guān)法律法規(guī)或政策依據(jù)變化及有效期屆滿，依據(jù)實(shí)施情況依法進(jìn)行評(píng)估修訂。
增城區(qū)人民政府辦公室
2014年5月14日
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